Остановим новые месторождения нефти!

Чтобы сохранить жизнь на нашей планете,
мы призываем Роснедра не выдавать или отозвать лицензии на пользование недрами Западно-Иркинского лицензионного участка, Ватлорского лицензионного участка, Западно-Усинского участка недр.

Мы требуем, чтобы Правительство России:

пересмотрело политику недропользования, отказавшись от расширения географии добычи нефти;
ввело запрет на разработку новых месторождений нефти, месторождений на основе технологии гидроразрыва, месторождений, находящихся на ценных и уязвимых природных территориях, на континентальном шельфе Российской Федерации, включая арктические моря;
изменило энергетическую политику, предусмотрев массовое внедрение энергосбережения и использование возобновляемых источников энергии.

Email*

Имя*

Фамилия*

Дата рождения

Телефон

Держите меня в курсе!

-

Роснедра

Председателю Правительства Российской Федерации
Д. А. Медведеву

Руководителю Федерального агентства по недропользованию
Е. А. Киселеву

В настоящее время в России продолжается активный поиск и разработка новых нефтяных месторождений. Вместе с тем, добыча и последующее использование нефти в энергетических целях является одним из главных источников выбросов парниковых газов (1), ведущих к изменению климата.
Согласно данным Национального доклада о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, на всей территории России, в целом за год и во все сезоны, продолжается потепление. Средняя скорость роста среднегодовой температуры воздуха на территории России в 2,5 раза больше скорости глобальной температуры и в 1,5 раза больше средней скорости потепления приземного воздуха над сушей Земного шара (2). 
Согласно докладу Межправительственной группы экспертов по изменению климата (далее - МГЭИК), опубликованному в 2018 году, официально заявленные цели стран по снижению выбросов парниковых газов до 2030 года приведут к глобальному потеплению на 3 ºC по сравнению с доиндустриальным уровнем (3). 
При этом на долю Российской Федерации приходится 4,6 % выбросов в энергетическом секторе мира (без учета землепользования и лесного хозяйства), что обеспечивает стране четвёртое место в списке стран по выбросам углекислого газа в секторе энергетики (4).  Открытие и разработка новых месторождений нефти однозначно приводит к увеличению выбросов парниковых газов. 
По оценкам МГЭИК, для того чтобы с высокой степенью вероятности избежать повышения средней приповерхностной температуры планеты более чем на 1,5 ºC, необходимо исключить увеличение или значительное увеличение выбросов от сжигания  ископаемого  топлива, в том числе от сжигания нефти: в интегральной оценке для различных сценариев использования нефти в качестве источника энергии снижение объёмов сжигания нефти к 2030 году в мире должно составить 34,3 % от уровня 2010 года (5).  Расчёты других организаций на основе данных МГЭИК демонстрируют, что разработка новых месторождений нефти несовместима с удержанием глобального потепления в пределах 1,5 ºC (6). 
С точки зрения глобальной динамики потребления нефти, масштабное инвестирование в открытие новых месторождений несёт также значительные экономические риски, так как в ближайшие десятилетия возможно прохождение пика потребления нефти в мире по социально-экономическим причинам. Так, в соответствии с рядом сценариев таких нефтяных компаний, как Shell и BP, пик потребления нефти может быть пройден в 2030 или 2035 годах (7) — при том, что, как показывает мировой опыт, инвестиционные циклы в проектах по добыче нефти гораздо дольше.
Однако, несмотря на это, российским правительством принята стратегия (8) по расширению географии добычи углеводородов за счёт вовлечения в нефтегазовое освоение новых территорий Восточной и Западной Сибири, Дальнего Востока, континентального шельфа арктических морей и Каспийского моря, а также за счёт организации добычи трудноизвлекаемых запасов нефти (9).
Вместе с тем, согласно Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации осуществляется в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации.
В этой связи, считаю растущую добычу и потребление нефти неприемлемой и несущей угрозу как России, так и всей планетарной экосистеме. Российской Федерации, как и всем другим странам, необходимо предпринять реальные шаги по отказу от использования нефти в качестве топлива, а нефтедобывающим странам, в том числе России, разработать комплекс мер по замещению выпадающих доходов от добычи и реализации нефти из новых месторождений за счёт развития несырьевых секторов экономики. Развитие низкоуглеродных технологий, в том числе на основе возобновляемых источников энергии, в целях замещения использования углеводородного ископаемого топлива на транспорте, в сфере электро- и теплоснабжения позволит обеспечить национальную безопасность нашей страны, включая экологическую и экономическую безопасность.
В качестве первых шагов в этом направлении, предлагаю не выдавать новые лицензии на геологическое изучение и последующую разведку и добычу нефти, а также пересмотреть решения в отношении месторождений, которые уже разрабатываются или находятся на стадии разведки или подготовки к разработке, и располагаются в особо ценных и уязвимых природных территориях, требующих особой охраны, в том числе:
1)	Западно-Иркинского лицензионного участка ПАО «Роснефть», в границы которого, по имеющимся данным, вошла территория заказника «Бреховские острова» (10);
2)	Ватлорского лицензионного участка ПАО «Сургутнефтегаз», планируемого к разработке на территории водно-болотных угодьев природного парка «Нумто» (11);
3)	Западно-Усинского участка недр, расположенного в пойме р. Печоры, на котором ООО «Лукойл-Коми» проводит работы по геологическому изучению, разработке и добыче полезных ископаемых (12).
По данным, размещённым в публичном доступе, пользование недрами Западно-Иркинского лицензионного участка, Ватлорского лицензионного участка, Западно-Усинского участка недр осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации.

В связи с вышеуказанным, прошу:

Федеральное агентство по недропользованию:
досрочно прекратить право пользования недрами Западно-Иркинского лицензионного участка, Ватлорского лицензионного участка, Западно-Усинского участка недр.

Правительство Российской Федерации:
1)	пересмотреть федеральную политику недропользования и изменить стратегию использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации, исключив из неё цели по расширению географии добычи нефти и вовлечению в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти;
2)	до принятия стратегии использования минерально-сырьевой базы, отвечающей вызовам, связанным с изменением климата, для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды ввести запреты на использование: 
- новых месторождений нефти;
- месторождений трудноизвлекаемых запасов нефти, добываемой из низкопроницаемых формаций на основе технологии гидроразрыва;
- месторождений, находящихся на ценных и уязвимых природных территориях, на континентальном шельфе Российской Федерации, в том числе шельфе морей Северного Ледовитого океана;
3)	пересмотреть федеральную энергетическую политику в пользу масштабного внедрения энергосберегающих технологий и использования возобновляемых источников энергии.

С уважением,
{user_data~first_name} {user_data~last_name}

*1 - Добыча и последующее использование нефти в энергетических целях занимает около 18% в общем балансе выбросов парниковых газов Российской Федерации с учетом выбросов в сельском и лесном хозяйстве и около 23% без учета выбросов в сельском и лесном хозяйстве, в производстве фторсодержащих соединений и при использовании хладагентов. // Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, разработан и представлен в соответствии с обязательствами Российской Федерации по Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Киотскому протоколу к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Часть 2. М.: 2019 // http://www.igce.ru/category/informacionnye-produkty-obzory-doklady-i-dr 
*2 - Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, разработан и представлен в соответствии с обязательствами Российской Федерации по Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Киотскому протоколу к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата. Часть 1. М.: 2019 // http://www.igce.ru/category/informacionnye-produkty-obzory-doklady-i-dr
*3 - “Pathways reflecting current nationally stated mitigation ambition until 2030 are broadly consistent with cost-effective pathways that result in a global warming of about 3°C by 2100, with warming continuing afterwards (medium confidence)”. Global warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. Summary for Policymakers // https://report.ipcc.ch/sr15/pdf/sr15_spm_final.pdf 
*4 - BP Statistical Review of World Energy 2019 68th edition // https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf
*5 - Global warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. Summary for Policymakers // https://report.ipcc.ch/sr15/pdf/sr15_spm_final.pdf 
*6 - Например, Overexposed. How the IPCC’s 1.5°C Report Demonstrates the Risks of Overinvestment in Oil and Gas. Global Witness, 2019 // https://www.globalwitness.org/en/campaigns/oil-gas-and-mining/overexposed/ 
*7 - https://www.shell.com/promos/business-customers-promos/download-latest-scenario-sky/_jcr_content.stream/1530643931055/eca19f7fc0d20adbe830d3b0b27bcc9ef72198f5/shell-scenario-sky.pdf; https://www.bp.com/content/dam/bp-country/fr_ch/PDF/bp-energy-outlook-2019.pdf 
*8 - Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2018 N 2914-р.; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р.
*9 - Разработка месторождений с трудноизвлекаемыми запасами нефти низкопроницаемых формаций предполагает использование технологии гидроразрыва, которая является крайне опасной с экологической точки зрения, а сами такие запасы превышают традиционные запасы нефти, что несет угрозу климату в случае их разработки. В настоящее время разработку таких месторождений на территории России осуществляют либо планируют осуществлять ПАО «Газпром нефть», ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Роснефть», ПАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Татнефть» // https://oilcapital.ru/article/general/04-07-2019/reyting-gotovnosti-k-peremenam?id=reyting-gotovnosti-k-peremenam&published_date=04-07-2019&type=AnalyticItem
*10 - https://greenpeace.ru/news/2019/05/21/zakazniku-na-tajmyre-ugrozhajut-neftjaniki/
*11 - https://greenpeace.ru/blogs/2019/04/18/kak-pravda-mozhet-spasti-prirodnyj-park-numto/; https://greenpeace.ru/news/2019/02/14/novaja-vozmozhnost-zashhitit-prirodnyj-park-numto/
*12 - https://greenpeace.ru/stories/2018/11/21/nam-ot-nefti-nichego-odni-problemy/

Оставим
нефть
в прошлом!

Мы на пороге климатической катастрофы

Оставим нефть в прошлом!

Мы на пороге климатической катастрофы

Оставим
нефть
в прошлом!